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安全培训范文10篇

时间:2024-05-24 19:02:56 作者:小编 点击:

  安全培训范文10篇安全培训是提高企业员工安全生产素质的重要手段,是全面提高员工安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,从根本上防止事故发生的有效途径,也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设,提升现场安全管理水平,促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。只有通过培训,才能使企业员工熟悉职业安全卫生法律、法规和本企业的各项规章制度以及规程规范,掌握本岗位安全生产方面的技术知识,从而树立安全生产的思想,提高安全生产的意识。企业领导重视安全培训工作,是搞好安全培训工作的保证。企业领导重视就会在人力上、设备上、资金使用上给予足够的支持;企业领导重视就会在安全培训检查、监督、整改上下功夫,有利于提高班组安全培训效果。企业领导重视就会在安全培训奖惩兑现上“重视”,有利于提高对于优秀员工培训的积极性[1]。

  班组安全培训以提高全员安全素质为主要任务,具有保障安全生产的基础性意义;班组安全培训是预防事故的一种“软”对策,对预防事故具有长远的战略性意义;班组安全培训通过对人的观念、意识、态度、行为等形式从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,达到减少人为事故的效果。班组安全培训是一项基础性、战略性工程,需要常抓不懈。

  培养班组长在企业安全生产中“示范带头”作用,通过各种培训,如参加各种安全培训班学习、参加企业安全领导小组会议等,培养班组长对班组安全的预见性、敏感性、超前性,要求班组长在安全素质方面达到“三到位”,即“意识到位”、“能力到位”、“责任到位”。

  目前企业开展的安全培训工作,采取的往往是集中几天时间被动式课堂面授的培训,内容死板,针对性不强,目的不够明确,进而造成“上课听不进玩手机”、“课后做不好”,达不到应有的培训效果。开展基层班组安全培训,要结合班组岗位实际,采取灵活多样、随时随地的培训方式方法;内容要联系实际,是员工真正想了解、需要掌握的知识,调动员工的积极性、主动性。通过培训,逐步提高员工安全意识和安全知识技能。

  1)利用周一“班组安全例会”时间开展安全学习。主要以讲授法、研讨学习法为主。在“周一”班组安全例会中,除了传达学习企业的文件精神外,在检查、讲评过程中,针对某一个突出问题或共性问题进行讲评、讨论,时间不宜过长,控制在半小时以内。

  2)利用班组活动开展安全日常。主要以经常性口头法为主。班组长在班前讲话时,除了安排工作外,结合岗位危害识别进行安全交底。在班组检查中发现问题要立即指出,消除事故隐患苗头。定时开展事故预案演练和“三点”控制训练,即对岗位上的事故易发点、危险点、关键点“三点”进行整体有效的重点控制,进行实际操作演练,掌握控制方法,提高实际操作水平和处理突发问题的技能。班后总结时要注意将在安全生产方面表现好的员工以及好的做法、想法进行总结、表彰,号召全班员工学习、遵守。

  3)利用“仿真”事故应急预案演练进行安全警示。通过对预先编制好的各岗位可能发生的各种事故的应急实施方案的学习,定期组织班组员工进行仿真演练,达到快速反应、高效应对的水平,做到遇事不乱、胸有成竹、泰然处之。

  4)利用事故案例进行安全预防。通过对本单位或同系统单位的事故案例进行分析,了解事故发生的原因、过程和后果,总结经验、吸取教训、举一反三。用活生生的案例、血淋淋的教训,不断提高员工的安全意识、安全素质和应急技能。

  5)在数字化时代,利用微信公众平台进行安全知识培训,有效提升安全培训效率。在数字化信息化时代,企业安全管理人员通过申请微信公众平台,要求企业员工关注本企业的微信公众平台,向企业员工群发安全管理方面的“文字、图片、语音、视频、图文消息”。不受学时限制推送全面的、系统的安全知识培训学习资料。通过微信平台的应用,企业可以接收到员工提出的好的建议和意见,促进企业与员工之间的沟通和交流,加强员工与员工、公司与员工之间的联系,有助于营造公司的安全文化氛围,优化企业的安全管理方式,最终为企业安全工作目标的实现保驾护航。

  6)集中时间进行安全知识专题培训。根据企业年度培训计划,对全体员工进行安全知识专题培训,可观看安全视频材料,进行事故案例分析,针对岗位现场安全状况进行讨论安全应急预案等。

  7)开展各种形式的安全竞赛,提高员工安全意识。竞赛是一种鼓励争先创优的有力措施,是开展“比学赶帮”的良好形式。把竞赛形式运用到班组的安全管理工作中,就可以营造一个人人重视安全、个个关心安全的大好局面。因此,企业班组要根据工作的性质和特点,开展各种形式的安全竞赛,如安全知识趣味接力赛、事故应急模拟训练比赛,安全知识竞赛等。

  8)录制安全“微电影”进行安全宣传培训。企业组织人员录制安全“微电影”。从方案制定、人员组织、拍摄、采集、配音、制作、特效处理、合成等工作安排员工根据企业实际安全案例来完成,在拍摄过程中,操作人员真实佩戴自救器,全仿真操作。把微电影作为企业安全培训视频教材。安全“微电影”改变了传统的“说教式”、“填鸭式”的安全模式,以员工喜闻乐见的视频方式,用事实说话,让员工眼见为实,有效引导员工做到自我反思、自我转变、自我管理,加速员工“要我安全”向“我要安全”理念的转变,夯实了企业安全管理基础。

  通过对国内煤矿事故统计资料的研究,可知国内大部分煤矿事故主要是从业人员的不安全行为引起的,煤矿不安全行为具体表现为,煤矿安全技术欠缺,煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式,在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱,对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。运用安全行为科学理论进行改进煤矿培训体系,可以有效预防煤矿生产的安全事故。

  通过对我国煤矿事故的统计分析整理,根据我国煤矿开采的地质特征以及技术水平可知,煤矿瓦斯爆炸,矿山压力显现,运输设备,以及煤矿透水等是我国煤矿安全生产事故的主要类型。对于事故原因的分析,不管是事故的直接原因还是间接原因,无一不是集体和个体的不安全的行为造成的,所以应根据煤矿事故类型特征并结合人的行为特征,通过安全行为培训,在根本上防止煤矿安全事故的发生。有相关理论可知人的要由认识和生理、心理承受能力组成,根据前部有关理论分析我国导致煤矿生产不安全行为有一定特征,对煤矿生产的不安全行为主要是由于煤矿管理者和一线矿工对管理和作业安全性认识不足,不安全行为直接导致了煤矿安全事故[1]。这种不安全行为主要体现在,管理者的失误包括管理和技术指导的失误,以及矿工认知能力的欠缺对操作性工作的失误从而进行危险作业。并且安全制度不完善和安全监督人员不力,虽然建立安全生产制度,各种作业规范,但是不安全行为还是泛滥,在煤矿生产实践中主要表现为特殊岗位作业管理人员违反安全规范进行相应的危险性操作,如爆破施工过程中省去一些必要的安全程序,特种机电设备的检修没有按照安全规范中的程序进行安全检修,由于煤矿井下工作环境恶劣,劳动工作强度大,造成操作人员身体疲劳,安全抵御意识下降。由心理学理论和行为科学理论可知,人的行为受外界条件和环境的影响,在煤矿生产中这些外部环境和条件可能会产生不安全的行为,个体对各种外在刺激做出的反应可能表现为不安全的行为,这些行为都会产生一定的安全事故。对于这些影响煤矿生产不安全的行为的原因,可以进行整理划分,以便科学地进行识别分析[2-3]。煤矿生产条件和环境比较特殊,主要针对井工矿来研究的,井下作业条件比较恶劣,工作面生产过程中噪音较大,开采深度较深的矿井井下温度还偏高,井下比较黑暗,所以在井下作业各种指令和交流以及联络都可能在一定的情况下出现失误和错误,这些是主观原因,还有其他客观原因,对于可以控制的客观原因在生产中一定要控制,对于客观原因的控制就要提高管理者和员工的管理水平,技能水平和安全意识,提高的方法可以从煤矿安全培训的角度去考虑。煤矿不安全行为主要事故分类特征如下分析:1.1煤矿瓦斯事故。瓦斯事故是煤矿生产中主要的事故,瓦斯事故和煤矿自身的自然条件有密切联系,在我国的技术规范中,按照瓦斯含量对煤矿进行了分类,瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸,煤与瓦斯突出等,这些事故都和瓦斯含量,以及煤矿通风管理条件,以及矿山压力控制有关,主观原因确定的情况下,客观原因的变化极易会出现事故,所以在高瓦斯矿井,对于瓦斯的相关安全行为尤为重要。1.2煤矿顶板事故。煤矿顶板事故发生的频率也较大,顶板事故的发生与煤矿所处的地质力学条件,井下巷道施工情况,以及工作面管理都有较大关系,属于矿山压力与岩层控制范畴内,所以在对矿山地质力学条件确定的情况下,对人的安全行为的控制尤其重要。1.3煤矿运输事故。在煤矿生产中,矿井运输系统是矿井的几大系统之一,对于运输系统的事故,一般和运输机电设备的运行有关,当然机电设备的运行和操作人员的安全操作关系极大,所以需要机电人员严格按照安全生产规范进行操作,需要进行安全行为的学习和建立。1.4煤矿水害事故。目前我国煤矿开采的地质条件比较复杂,受水害的威胁较大,目前在煤矿生产中,制定了相关煤矿防治水规范,对预防煤矿水害事故起到积极的作用,但需要加强防治水工作人员的技术能力和业务心理能力,这就需要按照安全行为科学的原理,进行相关安全培训,建立起煤矿防治水的安全行为。通过上述分析可知煤矿主要的安全事故,在理论上讲是非线性的,但是是可以在一定范围控制的,或者可以说可以控制在比较小的概率事件,这就需要通过安全行为的科学原理进行分析控制。通过对煤矿作业人员的不安全行为分析可知,这些不安全行为主要表现在煤矿工程技术人员的安全技术意识较差,安全管理水平较低,安全生产系统管理混乱,所以要运用安全行为科学原理去分析这些问题,并且运用安全培训的手段去提高煤矿管理人员和矿工的安全行为意识的能力。

  通过对心理学和行为科学理论分析,可知人的不安全行为是多种因素影响下产生的,防止煤矿事故的发生,最有效的方法是阻止人的不安全行为。可以通过上述对不安全行为影响因素以及煤矿不安全行为事故分类分析,那么可以从管理系统工程的角度出发,来研究基于我过煤矿生产特征的煤矿事故不安全行为的控制,并建立人的不安全行为的管理措施。2.1运用现代管理学原理建立煤矿企业安全管理体系。煤矿管理企业的安全管理体系的建立相对较容易,但对管理体系的执行和维护较难,由于煤矿企业人员结构以及工作种类较多,存在的协调性的问题也较多,所以必须有相应的监督机构进行监督落实。而监督落实的关键是进行煤矿企业安全管理制度的建设,制度的建设是其有效的保障,必须将安全工作制度化、规范化、标准化。2.2加强煤矿企业各类工作人员的安全培训。由安全行为科学理论分析可知,对于煤矿企业进行长期的安全培训是减少煤矿安全事故的最有效手段之一,它可以有效减少人的不安全行为,并且可以提高整个煤矿企业系统的安全防御能力,以及在煤矿安全生产中出现不可遇见性的事故中有较强的处理能力。更重要的是要提高管理人员和作业人员的安全意识、安全知识和技能水平,进而消除人的不安全行为。2.3强化煤矿企业工作人员作业的标准化。根据安全行为科学理论进行特殊危险岗位的作业规范,加强各专业以及各工种的安全作业规程的编制能力,使其作业规程不仅仅是应付检查的资料,而是真正的预防煤矿安全事故的有效手段和防御措施。2.4加强煤矿企业安全生产文化的建设。安全文化对于企业参与个体的安全行为的影响是较大的,必须使其处在一个科学的合理的安全氛围下,不仅仅是在井上和井下作业场所的安全标语的设立,更重要的是进行企业参与个体内心的安全文化的建立,使其有一定的安全心理素质,安全思维方式,安全行为取向等。

  通过对国内煤矿事故统计资料的研究,可以对煤矿事故中的不安全行为进行分析。煤矿不安全行为具体表现为,煤矿安全技术欠缺,煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式,在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱,对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。我国对于高危行业的培训比较重视,例如煤炭行业,在煤炭生产地域一般在政府行政机构会建立煤矿安全培训中心,以及各煤炭企业集团以及单个生产煤矿都建立了安全培训机构,使得从矿级领导到煤矿特殊工种都有机会进行安全培训。并且在我国的两部法律中《安全生产法》和《矿山安全法》对煤矿安全培训有强制性的条文。我国煤炭系统从原煤炭部体系中分离出了煤炭安全培训体系,目前煤矿安全培训体系得到了进一步的发展,随着我国煤矿培训体系的完善,其培训能力也有较大进步,从矿级领导的培训,到主体专业技术人员的培训,以及特殊工种的培训,目前煤矿培训项目已经比较合理和科学化。由于煤矿安全有一定的特征性,所以必须根据煤矿企业不安全行为的特征确定一定的适合煤矿企业的培训方法。本节内容主要是根据煤矿安全培训对象的特征,通过分析其相应的不安全行为,来确定安全培训的重点方向。由于煤矿生产技术和工艺有一定的特征性,所以其从事相关工作的人员也有一定的特征,一般在煤矿企业中其从业人员有特殊工人和一般工人,特殊工人一般是从事煤矿生产特种作业工作的,这种特殊工作一般对特种工人和其所从事工作的周围安全有重大的影响。我国相关安全法规中对从事特种工作的工人有严格的要求,必须在通过国家认可的安全培训机构取得相应的特种作业资格后,方可上岗工作。对特殊作业人员的不安全行为进行统计分析,主要是主观意识的不按照安全规范进行工作,或者是操作失误,或者在井下出现一些情况时其不知如何应对。通过以上对于煤矿特种作业人员的不安全行为进行分析,可知对于不安全行为的煤矿安全培训,主要要进行特种岗位工程技术理论的培训,以及特种岗位操作技能和特种岗位安全生产事故案例的分析。不安全行为防御的培训,最主要的是进行安全行为工作态度的建立,以及安全意识和安全行为的必要性的建立。只有建立安全工作态度以及安全生产意识才能把不安全行为的倾向进行消除,对于安全生产事故可以起到积极的抵御能力。进行安全态度的培训并取得一定的效果是此项工作最有效的手段,但是煤矿安全态度教育的效果往往是不理想的,这是由于煤矿特殊的作业环境,以及煤矿工人结构性差异较大造成的,所以进行煤矿安全态度的教育培训需要根据煤矿企业员工的结构性进行相应的教学培训。

  通过安全行为科学对煤矿安全生产事故进行分析,并进行了煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析,确定了煤矿生产中由于不安全行为产生事故的主要特征分类;由行为科学的相关理论对煤矿工人的不安全行为的控制进行了分析,不安全行为控制的有效措施是进行煤矿安全培训;通过煤矿安全培训对象及其学习特点的分析,为进行高效的煤矿安全培训教学设计提供了依据。从安全培训的角度去进行煤矿高危行业的安全行为的提高,有一定的现实意义。

  培训机构的重心在于培养教育人才,人才培训质量的高低,在于安全培训当中起关键作用的培训教师,因此加强教师在组织实践安全培训方面的发展力度,就必须在教师自身建设方面给予重视。把教师所关心的工作环境、福利待遇、发展空间以及如何在培训当中发挥教师们的主观能动性和教师们自主创新能力列为培训机构的发展的重要内容,保证教师们在培训机构当中的核心价值。

  煤矿安全培训的课程主要有:《安全生产法律法规》、《煤矿建设与生产技术》、《矿井通风与灾害防治》、《安全管理与安全培训》、《抢险救灾与事故处理》、《自救互救与创伤急救》、《现代煤矿企业管理》等。煤矿安全培训要在较短的时间里,让学生学完采煤、掘进、运输、通风、机电、安全管理等内容,很难保证安全培训工作的质量。

  在培训教材内容的选择上,过于传统老旧缺少时代感,在企业推广全新的材料、设备、工艺方面发挥作用甚小。不足以形成学以致用,不能够达到企业对于效能在安全生产上的提升,因此也就导致安全培训失去了意义。另外,从教学方式上来说,大部分时候还是采取单一的教课式培训,这种培训方式在一定程度上不能够调动听课者的积极性,让听课者感到枯燥,从而也就影响了培训的效果。

  煤矿业放松了对于煤矿企业在安全培训工作方面的重视程度,导致安全培训工作在煤矿生产方面的作用失衡,引起了许多生产安全隐患的发生,企业领导对于煤矿企业安全培训重视不够,误认为安全培训不属于赢利性的投入范畴,和企业综合实力的提高没有关系。

  首先学生对培训内容不感兴趣。教师在培训前没有与学生进行沟通,也没有做培训需求分析,培训内容缺乏针对性,学生只是为了应付取证而去参加,缺乏积极性和主动性。安全培训内容缺少吸引力,学生的兴趣不足。其次教师缺少培训前的预热不了解学生对培训内容的关注点,另外教师对培训内容的分析不够透彻,没有吃透培训内容的逻辑性,对于培训内容的点面讲解缺少足够的针对性,学生也只是不得不应付取证,自然也就缺少对于培训的关注度和积极性。

  了解煤矿企业关乎安全生产的问题所在和对煤企展开深度地调研是培训前期的首要任务,并纳入培训的必修内容,从学生角度出发解决学生在工作瓶颈当中遇到的实际困难,提升学生参与培训的主动性和听课质量。保证企业生产效益的提高,发挥学生对培训内容的学以致用,真正的做到安全培训与企业发展的同步受益。

  在培训开始之前,企业要为参与培训的学生制定相关的培训方案,并为其设立培训目标,让参与培训的学生能够充分的融入到培训当中来,通过培训能够独立完成和解决工作当中遇到的问题,通过培训了解企业奖惩激励的办法激发学生工作动力。同时,针对于在培训过程中表现较好的学院要也要给予一定的奖励,在培训结束要进行相应的培训考核,通过考核来激励学生进行学习,考核效果好的学生依然要给予一定的奖励,以资鼓励。

  从业教师通过资质认证进入到“教师库”作为安全技术培训的主要力量。具备进入“教师库”从业资格的教师同样需要接受培训和在教育,并且还要进行阶段性的煤矿实地体验与锻炼,做到理论和实践相结合,保证安全技术培训水平和质量的提升。另外,对于教师队伍建设而言,也要采取相应的讲评制度,使其能够更好的注重培训水平以及培训效果,针对相关培训,能够根据学员的具体要求给予进一步的改进与完善,从而提高学院的学习积极性,并提高培训效果。

  在教学方法方面,煤矿安全培训教育运用的教学方法是否科学合理是煤矿安全培训成败的关键,在教学方式多元化的煤矿安全培训当中案例分析、启发讨论、情景模拟、实训、企业参观教学法等教学方法被广泛的运用到安全培训教学实践当中也是目前经过论证的几个教学方法,通过各种教学方法的采用与尝试,能够更好的提高学生的学习兴趣,同时增强其学习的积极性,为更好地提高学习效果服务。①案例分析教学法首先教师要对在煤矿生产当中发生的重大安全事故进行汇总,通过这些具有代表性的案例,让学生在培训当中进行讨论和研究,教师通过学生讨论和研究的结果,提升学生处理和解决安全事故当中对安全管理制度和环境因素的见解和意见,并由教师最终归纳总结的具有互动性的教学方法。案例分析不仅需要教师的精心策划更需要学生的默契配合,学生融入了教学才能积极主动的去研究和发现案例当中的问题所在。②启发讨论教学法经验丰富、年龄跨度大、文化水平与技术知识的掌握程度不同,是煤矿生产一线学员的特点,结合一线煤矿学生的实际情况,在培训方面首先要激发学生主动学习的意识,拓宽学生们掌握安全知识的渠道,逐步的去提高学生的思考和创新能力,通过有效的讨论,能够更好的激发学员的学习积极性,从而提高学习效果。③情景模拟教学法教师在安全培训授课过程当中,选取相关的煤矿安全事故案例并对其进行场景还原,让学生扮演既定的人物角色,通过在事件还原让学生了解相关的专业知识并掌握相关的专业技能,在事件当中如何正确使用操作确保人的生命安全。模拟情景教学方法对于具有完善的煤矿规章制度和体系的企业,在促进学生工作技巧上有很大的帮助和提升。④实训、企业参观教学法通过实训以及企业的实地参观,能够更好的提高员工的安全意识,同时能够更加直观有效、真切的感知在实际工作中应如何进行安全防护,并更有针对性的对自身所缺乏的方面进行及时且必要的查漏补缺。煤矿生产的环节多,人员工作面广,来自各煤矿的学生水平不一,因此加入实训教学非常重要。学生通过实际考察典型煤矿,可以有效的把课堂知识技能与实际生产结合起来。

  综上所述,煤矿安全培训是一个系统工程,培训质量对提高煤矿安全管理水平,实现煤矿安全生产至关重要。在煤矿安全培训教学过程中,做好前期培训需求调研、有针对性地设置培训内容、采取恰当的教学方法是提高安全培训质量的重要途径,而相应的企业培训管理制度也直接关系到培训效果的好坏。上述几种教学方法已应用到我国部分煤矿安全培训机构的培训教学过程中,经过验证,效果明显。只有不断总结经验、优化教学内容、改进教学方法,才能进一步提高安全培训质量。

  [1]吴再生,李文树,刘其志.心理学在煤矿安全管理中的应用探讨[J].矿业安全与环保,2010,37(4):84—85.

  在探讨培训课程设计之前,先对什么是真正的培训需求问题作一下分析:作为开发某一岗位(专业)培训的组织者即培训项目主持人,要想成功地开设一个培训班,他的首要工作应该从确定培训需求分析开始。我们在以往的办班过程中常听到学员说一些:“这个教师讲的内容我不感兴趣”“这次所学的知识对我回岗位后用途不大”“这次来学习是在浪费我的时间”等等,部分学员产生满腹牢骚的现象很可能就象“由于燃料油的原因而引起的火灾,这时你去用貌似灭火的材料‘水’去扑灭火,而不分析灭这火的真正需求是什么。”开展岗位安全培训工作,就要了解受训人员的真正需求,要按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则进行培训立项,进行培训课程的开发与设计。要使受训人员的培训效果达到理想的状态,培训项目主持人就要深入到用人单位,深入生产、工作实际,采取访谈、问卷调查等形式,与各单位的有关职能部门、领导、职工一起扎扎实实地搞好调研,依据岗位职责和工作目标,界定适应岗位的必备知识和能力,预测组织、个人未来发展的需求,分析具体情况,从一些表面的现象中摸准受培训者的真正需求,有针对性地制定培训计划和进行培训课程设计,只有这样才能保证培训的实效性。

  从培训需求的调查与分析出发,明确了将要开展的培训所要达到的目标和要求,在此前提下,进行培训课程的设计。企业内开展的岗位安全培训课程的设计,在课程要素的界定与选择上与一般意义上的课程要素有所不同,突出不同的要素主要有三个。

  一般课程设计的要素中并不包括教师,因为它认为教师只不过是课程的执行者,于是不可能在设计中考虑教师的因素。而在岗位安全培训课程设计中,教师是根据课程的目标和内容要求提出标准进行选择。因此,对所选定教师的能力要求是广域的。能者为师,是一个基本的原则。但是,这里的“能者”,并不一定是课程内容的专家学者,是有能力去驾驭课程的人,去引导学习者达到课程目标的人,他更应象是一位“导演”。当然,如果二者的能力都具备,则是最理想的。正是由于这种选人标准,培训项目的主持人就要打破传统的一个教师上一门课的概念,从课程执行者(教师)的可选人群范围内,挑选在课程内容的各个侧面有不同优势者来组成课程组,执行“上课”的职能。同时课程组的成员应清楚:我们面对的学员不是孩童,有区别于未成年人的认知心理,要认识这些区别,要按照的认知规律去授课。学员多年来己经形成了自己的学习习惯,不同学员具有不同的学习模式。要提高学习效率,最好的方法是尊重各位的习惯,允许他们按自己习惯的模式去学,才能提高安全培训质量,达到培训效果。

  在培训活动中,学员是岗位安全培训课程活动的主体,是带着丰富实践经验的。他们在整个培训活动过程中不仅仅是学习资源的摄取者,同时也是经验的携带者,是学习资源的贡献者,是一种可以开发利用的宝贵教学资源。开发学员的资源可以采用以下几种方式:一是通过参与,合理开发学员工作中积累的经验资源。如:围绕培训目标,确定讨论主题,提供必要的背景资料,进行专题讨论,在讨论中思想撞击、见仁见智、各受启发,开发学员解决实际问题的经验资源;创设情境,运用角色扮演,学员们通过观看扮演者的表现,参与演出后的讨论、点评,学到其他学员处理问题的方法,开发学员处理问题的经验资源等。二是注重培训资源市场化,开发学员单位的现场资源。学员单位的现场资源包括两个方面:一方面是学员单位的硬件教学资源。培训所涉及的各种先进设施和设备等教学资源,对培训单位来说很难完全自有,那么培训活动就会受到很多制约,很难向培训市场的广度和深度运行。而进行现场教学,请培训学员联系现场教学场地,并且担当讲解员,在培训教师的指导下让他围绕培训目标,结合授课内容,选择合理的教学场地,进行现场讲解,实现教学资源共享,提高培训效果。另一方面是学员单位的软件教学资源。软件资源包括信息、资料、制度、工艺操作程序和现场管理方法等内容。培训学员将获取到的软件资源,可以带回本单位参考使用。三是采用多种形式,充分挖掘学员中蕴藏的案例资源。如:布置学前作业,积累学员带来的教学案例;培训课堂上启发学员,讲述案例;批改作业,评审论文(学习心得),收集学员写出的案例;跟踪调查,收集和完善案例。

  岗位安全培训课程设计中的教材,必须是事先精心准备的,是切合学习者实际需要的,是足够能反映该领域内最新信息的材料。要以形成能力为中心beat365平台,以“必须”和“够用”为原则,由选定的教师进行自编或对市面上现有的材料进行加工与处理,形成一套符合本次培训的教材。培训的目标是对着岗位,直接目的是为了形成上岗的必备能力。那么,在岗位安全培训活动中,所教理论并不是越多越好,知识体系也并不是越完整、越深奥越好。为了本次培训要形成的几项能力,必须具备的知识一定要教,而且要教会。以够用为度,决不要为了学科的系统性而斗进升出。那种“不给学员打下雄厚的理论基础,将来怎么能有大的发展”的说法,在岗位安全培训活动中是不适用的,也与岗位安全培训的特点是不相符合的。

  以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以提高安全监管人员、生产经营单位从业人员的责任意识、法规意识和安全意识为重点,通过全员培训,打造一支合格、业务精湛、纪律严明的安全监管队伍,全面提升安全生产执法监管水平和生产经营单位从业人员的安全素质,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

  2、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”生产经营单位主要负责人、安全管理人员;

  1、安全监管人员的培训,以加强安全生产工作组织和落实,依法监管为出发点和落脚点,着力提高安全监管处置能力和业务水平。

  2、生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训,以落实安全生产主体责任为出发点和落脚点,着力提高安全生产法规意识、责任意识、安全意识和抓基础性安全生产工作的能力。

  (一)市安监局全体干部职工,各县、区(市)安监局煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”、职业健康分管领导及相关科、股(室)负责人到省外相关行业先进地区参观、考察、学习;

  (二)各县、区(市)安监局职工、各乡(镇、街道办事处)安监站全体工作人员在省内或本市参观、考察、学习;

  (三)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金等“八大行业”生产经营单位主要负责人、安全管理人员、职业健康主要负责人及管理人员在省内或本市为主进行强化培训。

  本年度安全培训按照“统筹组织,分层次、分行业”的培训原则,采取“走出去”、“请进来”的方式对相关人员进行培训。相关工作安排见附表。

  参训人员培训期间食宿统一安排,安全监管部门参训人员培训费由市级承担,食宿费、车船费等由各县、区(市)自行解决;企业参训人员费用由企业自行承担。

  (一)市安监局各相关科(室)、局属各单位、各县、区(市)安监局要按照安排按时组织相关人员参训,做到安排合理,在不影响工作的前提下,确保培训率达到100%;每期培训结束后,每位参训人员必须写一篇心得体会交市安监局;

  随着中国经济和社会的不断发展,对于能源的需求量也越来越大,而煤炭作为一种重要的资源,在中国工业发展过程中发挥着十分重要的作用。因此近些年来中国煤炭的产量也在不断增加,但随着煤矿产量的不断增加,煤矿生产过程中的安全问题也变得越来越突出,近些年来发生了许多煤矿安全事故,造成了大量人员伤亡,同时也对于煤矿的正常开采造成了严重影响。而导致安全事故发生的一个重要原因就是没有对煤矿安全培训工作引起足够的重视,所以使得煤矿工作人员的安全生产意识没有得到有效培养,同时工作人员也没有掌握必要的安全技能,所以就导致了安全事故的发生。虽然近些年来国家和煤矿企业都对于煤矿安全问题加以足够的重视,且安全事故也在进一步减少,但当前在开展煤矿安全培训工作的过程中,仍然还存在许多有待完善的地方。只有保证煤矿安全培训工作的有效开展,才能更好地保证煤矿开采工作的安全顺利进行[1]。

  在进行煤矿安全培训时,制度不健全是首要问题,因为煤矿安全培训工作的有效开展需要依赖于完善的安全培训制度。比如当前许多的煤矿企业在进行安全培训工作的过程中,主要负责人、A类安全管理人员所使用的培训教材所涉及内容往往十分广泛,且所有人都是使用的同一本培训教材,同时考核内容及标准都一样,没有对于岗位、类型进行有效区分,虽然这种形式表面上看起来是公平的,但事实上由于进行煤矿安全培训时会涉及到许多不同类型的专业,而对于不同的工作岗位及不同的专业,相应的培训内容及考核方式都应有所区别,而当前煤矿安全培训制度并没有充分考虑井下工作的实际情况,而是统一制定安全培训制度,所以就使得煤矿安全培训工作不能得到有效的开展。

  许多煤矿企业在开展安全培训工作时,所采用的培训方式过于单一,而单一的培训方式往往不能起到较好的培训效果,所以就使得安全培训的效果不佳。当前在进行安全培训的过程中,往往采取教师在台上讲、学员在台下听的模式,这种培训方式过于单调,且在进行授课时,许多培训教师常年用同一份教案,讲授的安全知识内容也没有变化,因而使得培训的内容和实际情况不符,不能将其应用在当前的生产活动中。所以培训方式过于单一也是当前煤矿企业安全培训中所存在的一个严重问题,要想更好地保证煤矿生产安全,必须要对安全培训方式进一步加以创新。

  许多煤矿企业在开展安全培训工作的过程中,对于课程的设置也不够合理,课程设置存在着缺乏针对性的问题,比如当前许多煤矿企业在对员工进行安全培训时所开设的课程缺乏针对性,无法有效指导生产实践[2]。

  制度是煤矿安全培训工作的法制保障,煤矿企业的安全培训工作应以制度的形式固定下来,并严格执行和落实。同时,根据中国法律法规的的要求,煤矿企业应按照规定进行安全教育和培训工作的开展,确保整个安全培训工作的质量和效率。

  教学方法在很大程度上决定了教学效果的好坏。所以,在煤矿安全培训工作中,必须对教学方法的选择和运用引起高度重视,同时加大教学方法的创新力度,不断提高教学水平,保证教学效果。另外,教学方法应具有多样性,结合实践不断更新和丰富教学方法体系是安全管理者应重视的工作。当前,应用比较广泛且教学效果较好的教学方法有案例教学法、情景教学法、合作学习法、启发讨论教学法等。同时在先进信息技术的支持下,很多安全培训工作还充分利用了网络平台进行学习和交流。同时结合线上线下时间充实学员的学习生活。以下重点介绍案例分析教学法及启发讨论教学法。a)案例分析教学法。培训教师根据具体参训学员的情况,收集并整理与培训内容相关的典型案例,并将学员组织起来共同探讨和交流,从而让学员在探讨和交流的过程当中得到启发和知识的升华。同时,训练学员能从制度、方法、环境等多方面因素进行思考,找到问题的解决出路。在学员经过充分讨论并得出自己的一些观点之后,教师需根据学员的学习情况进行评价和总结,升华整个案例探讨结果,让学员接受更为深刻的教育。案例分析教学法能活跃课堂学习气氛,调动学员学习的积极性,同时将理论和实际紧密联系在一起。例如通过对一个典型安全事故案例的回顾和分析,能让学员更具象地了解到安全事故诱发的原因及相关的安全条例和安全规范;b)启发讨论教学法。由于进行培训的学员大多是来自于煤矿生产一线的员工,因而拥有较为丰富的实践经验,但普遍文化程度不高,同时年龄参差不齐。因此,根据这些学员的特点,在具体的安全培训过程中,想要有效培养学员的逻辑思维能力,就需要采取启发讨论教学法。但该教学方法需要教师具有较强的知识功底,并对所讨论的内容有深刻的理解,能组织学员有序地开展讨论,并最终得出理想的讨论结果。

  由于各个煤矿企业的具体工作任务、战略目标不同,同时各个地区的煤矿开采条件各不相同,因此,应根据每项煤矿安全培训工作的具体情况进行课程设置。其中需注意的是,课程设置需满足以下两个原则:a)有利于提高学员学习的积极性和主动性;b)能与实践紧密联系,提高学员的实际应用能力。例如对“红线”“禁令”、岗位流程的学习和掌握,进行现场表演、突击训练、仿真实践、技术比拼等,从而更好地满足安全培训的要求。另外,在教师队伍构建方面,不仅需加强对优秀人才的引进,同时还要注重教师资质的选拔,尽可能提高教师队伍的整体专业素养,从而为煤矿安全培训工作配置优秀的教师队伍。另外,知识是需要不断更新的,所以教师应定期或不定期进行技能提升和实践锻炼,做到与时俱进,确保安全培训工作的鲜活力和创新力[3]。

  通过上述分析可知,煤矿安全培训工作是一个系统的完整的系统,同时也是响应国家政策号召的一个重要体现,是提高煤矿企业安全工作效率和安全管理能力的重要途径,是促进煤矿产业可持续健康发展的题中之义。因此,针对当前煤矿企业安全培训工作中还存在的问题进行了深入剖析,从制度建设、方法创新及课程设置三方面提出了建设性意见,希望有利于煤矿安全培训工作的开展。

  [1]安培源.浅谈如何在煤矿安全培训中强化安全意识教育[J].价值工程,2013(19):155-156.

  企业安全培训低效是由培训过程中的某些环节失效导致的。本文对企业安全培训低效原因分析如图1,各环节存在的主要缺陷分析如下:

  企业大多是遵照国家法律法规或上级公司等的要求开展培训,培训前没有真正结合自身特点和员工需求,缺乏深入细致的分析,安全培训具有盲目性和随机性,流于形式。

  培训实施前,企业没有一个长期的、系统性的安全培训计划,致使安全培训工作呈短期性、阶段性,实际上处于零散状态[1]。

  实施过程中,存在培训时间跟生产任务冲突的情况;或是没有根据岗位差别安排培训,致使管理岗位和生产岗位培训内容一样;外聘培训教师不熟悉现场,讲授过于理论化,不能联系实际;企业兼职安全培训人员虽是技术骨干却不熟悉安全管理的技术和方法,难以深入职工的安全培训。诸如此类的问题,不但造成资源浪费,还严重影响培训效果。

  安全培训过程习惯采用传统的课堂模式,以教师为中心,学员处于被动的地位,缺乏必要的互动交流手段,这种培训方式不适合教育,很难调动学员的参与性、积极性,培训效果自然不好。

  大多数企业培训课程结束后,通过考试或问卷调查等方式评估课程内容、授课质量、掌握情况等。培训效果往往被培训结束时的一次考核所替代[2]。员工的安全技术、安全意识和行为方式的形成需要长期的过程。培训效果评估还应该持续关注员工的应用掌握情况、是否能产生长期的影响等。

  成果导向教育(Outcome—BasedEducation)在1981年由Spady率先提出[3],通过学习过程学生所能获得的能力,既要满足现在教育的要求,又要适应公众未来的需要,是一种强调能力培养、能力训练的教育系统[4]。

  OBE强调4个问题:(1)我们想让学生取得的学习成果是什么?(2)我们为什么要让学生取得这样的学习成果?(3)我们如何有效帮助学生取得这些学习成果?(4)我们如何知道学生已经取得了这些学习成果[5]?OBE是一种系统的、自上而下的教学设计模式,不是以学生必须学什么为出发点,而是以学生通过学习能够做什么作为教学基础。强调围绕学习成果来设计相关课程体系。在这种模式下,学生明确自己所需达到的学习成果,在主观上能够变被动为主动;课程体系的合理构建不仅有利于学习成果的达成,更让学生有一种全局观、整体概念;教学策略强调以学生为中心,引导、帮助学生如何达成预期的学习目标;最终成果的达成是分阶段、逐级实现的,通过对学习成果的阶段性评价,不断改进教学策略,不断优化课程体系,构建一个能够自我完善自我发展的教育模式。

  基于OBE理论构建的安全培训系统是针对员工安全能力的培养。具体过程是通过培训需求设置岗位安全能力,根据岗位安全能力确定培训课程体系,进而合理组织培训工作,评估培训效果,并将评估结果反馈到其他各环节,以此实现培训系统的持续改进,培训系统构成,如图2。具体包括以下几方面。

  最终的成果是指岗位安全能力,它是对员工应掌握的知识、技能和专业安全能力的具体描述。岗位安全能力的作用是将理想状态下抽象的安全文化、制度、目标转化为实际工作中具体的安全意识、执行力和安全绩效[6]。岗位安全能力要根据安全需求确定,岗位安全需求包括外部需求和内部需求,外部需求来自国家、社会、行业发展等;内部需求来自企业自身的定位及实际安全风险状况、岗位安全职责、员工自身发展等。其中,企业实际安全风险是最主要的内部需求,企业应全面识别作业风险、设备风险、生产工艺风险、场所环境风险等[7],风险管控是内部需求的重要来源。为确保岗位安全能力可测量、可评估,应建立具体、明确的能力指标点。一条岗位安全能力可分解成若干能力指标点,一条能力指标点仅能对应一项岗位安全能力。岗位安全能力的确定方法可参照DACUM分析法,它的本质是一种分析和确定某种职业所需能力的方法。现在已成为了一种科学、高效、经济的分析确定职业岗位所需能力的职业分析方法[8]。表1以变电运行岗位为例,对该岗位进行了安全能力分析,并列举了几种常见培养方式。

  岗位安全能力的实现需要匹配的课程体系,二者直接的对应关系一般要求用矩阵形式表达,通常称为课程矩阵,见表2。通过课程矩阵我们可以看出每门课程对提升岗位安全能力的贡献;也可用于分析优化课程设置[9]。企业应根据培训需求,培训效果评估结果等定期更新课程矩阵,确保其科学合理。

  课程体系构建后,企业应制定合理的安全培训规划,在3~5年内完成对员工的岗位安全能力培养。在安全培训规划的指导下,企业应根据生产特点、岗位性质、师资力量、资源保障等方面的实际情况,分层制定每年的培训计划,明确培训内容、培训对象、培训模式,时间安排等。

  成果导向教育要求以学员为中心,培训过程紧紧围绕帮助学员达成学习成果来进行。培训老师要采取适当的培训方式,为学员构建学习环境,引导学员进行有效学习。每次培训课程都是为了培训学员的某些具体安全能力。3.5培训的持续改进成果导向的安全培训系统是一个持续改进的过程。通过评估最终培训成果来全面分析该系统存在的问题:安全培养目标设置的合理性、岗位安全能力能否实现安全培养目标的要求、课程体系配置的科学性、培训组织的适宜性、培训活动的有效性。通过安全培训系统各环节的持续改进来提升安全培训的最终效果,即,有效帮助学员取得最终学习成果。

  本文根据企业安全培训工作存在的问题,基于成果导向教育理论构建了安全培训系统,在对OBE安全培训系统各阶段分析后得出以下结论:(1)针对企业安全培训盲目性、随机性等特点,构建基于成果导向教育理论的安全培训系统有利于企业建立规范化、模范化的安全培训模式。(2)该系统关注员工岗位安全能力的培养,安全培训目标明确,为企业安全培训工作指引方向。(3)安全培训系统突出强调培训的实用性和持续性,有助于企业安全人才的培养,有助于企业员工安全素质的培养和安全意识的提升。(4)该系统每一步的设计都与培训效果紧密关联,这不仅有利于培训效果的评估,更有利于企业安全培训系统的持续改进,最终达到企业的预期效果。

  [2]杨振宏,潘成林,等.国内外企业安全培训调查及模式的探讨[J].中国安全科学学报,2009,19(5):65-66

  [5]李志义,朱泓,刘志军,等.用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J].高等工程教育研究,2014,(2):29

  [6]李欣,苏国胜.基于岗位安全能力的石化企业承包商安全培训[J].工业安全与环保,2013,39(5):94-95

  [7]缴焕捷,刘宗瑜.基于危险辨识的企业安全教育培训及其信息化应用[J].价值工程,2015,(5):166-167

  1、重形式、轻过程,安全培训流于形式,为了完成“硬性指标”而产生的“应付公事”、走过场现象突出。这其中包括:(1)、企业业主的安全意识差。不少企业的法人代表“重生产、轻安全”的思想比较严重,根本不把安全培训当回事,但为了应付上级部门,就选派一些人员为其参加培训,这样一来,本应接受培训的企业一把手都不能保证参训,难以想象企业的整体安全素质能有所提高。(2)、学员思想素质过低。在培训中,经常能听到某些学员抱怨:什么理论不理论,只要能干活就行。因此将培训当成是正常工作中的休闲、出来散心,上课时也不认真听讲,或者报到一下就走人,到结束时再进场。(3)、主办方对培训的考核及发证把关不严。把培训当成一项任务,不管参训人员有没有实际到位,只要培训试卷收到,基本上人人都可以过关。而对于培训效果如何,很少有关心或者回访。

  2、专业师资力量薄弱。作为承担培训任务的培训中心,从目前来说,专职授课教师人员偏少、年龄偏大。不少教师对普通话感冒,因此授课中时常夹杂着一些难懂的方言,使不少外地学员听起来比较困难。而且对于一些高危行业的专业技术课程,往往是靠聘请中介机构的专业人员来授课。虽然这部分人员具有一定的理论知识和比较丰富的实践经验,但是毕竟不是专业的教师,难以保证学员对所授内容的实际接受能力。

  3、培训方法上缺乏灵活性和生动性。目前的培训方式往往是以课堂和理论灌输为主,缺少必要的案例剖析和讨论、交流,学员始终处于被动的角色,缺乏一定的互动性。因此培训中就会看到这样的现象:上面老师在讲课,而下面的学生蔫蔫欲睡,或高谈阔论。

  4、培训内容不全面、针对性不强。目前培训方面的教材,除了高危行业外,行业基本上还没有针对某个行业特点的安全培训教材。因此,一次培训,往往将几种行业的人员集中在一起,搞“大一统”的上课。这种培训尽管数量上比较可观,但内容上针对性不强,不可能涉及到各个行业、各个领域的方方面面,收到的效果并不理想。

  1、建立安全培训管理与考核机制。安全培训不能只流于形式,只求数量,不求质量,要真正让受训学员达到安全培训的目的。培训部门在制定培训计划的同时,要制定严格的考核制度,坚决杜绝“”、“代培训”等不良现象。同时,要完善安全培训的信息化管理。通过市安全生产网的电子政务管理系统或通过建立培训中心QQ群,实现各类培训网上申报,网上咨询,证书查询等管理信息化,提高工作效率。

  2、壮大师资力量,提高教学质量。一支好的师资队伍,是保障安全培训质量的关键。培训部门在现有师资力量较少的情况下,应当引进一些学历高、能力强、有专长的专业人员充实到师资队伍中,并加强对他们的培养力度,通过外出进修、请知名学校的名师来“讲座”或请有经验的老教师“一带一”等各种方式与途径来提高自身的教学能力和水平。

  3、安全培训方式方法上要多样化、灵活化。教育培训的方式、手段要由单一的课堂授课向多样化、灵活化的教学方式转变,采用动画、幻灯片、多媒体等学员容易接受的方式进行传授。在培训中,要融入一些生动的事故案例,并且通过开展案例讨论分析、双向交流等形式激发学员主动参与的的热情,活跃培训的气氛,增强教育培训的效果。

  企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和企业全部从业人员。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须100%持证上岗。

  要重点突出班组长、新员工、农民工、危险(危化)作业人员、有限空间作业人员和关键岗位作业人员的安全培训,同时还要做好企业季节工、临时工、职工换岗、生活保障等人员的针对性安全教育培训工作。

  安全生产法律法规规章、政策规定及要求;行业安全生产基本知识;企业日常安全生产常识;交通、用电和防雷安全常识;消防安全常识;岗位安全生产知识和岗位应急处置、应急逃生知识等。企业安全生产标准化建设有关知识。

  民爆器材生产经营企业的安全培训工作,按《安全生产许可证条例》、《民用品安全管理条例》、《民用品安全生产许可实施办法》的规定组织实施。

  1、落实主体责任。企业是安全培训工作的主体,必须保证全体员工具备必要的,与工作岗位相适应的安全生产知识和安全操作技能。各企业2014年全员安全培训任务必须在年内完成。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员须参加有关部门(单位)组织的培训,并取得资格(合格)证书。企业普通员工可由企业自行组织培训也可由委托专业机构进行培训,同时要统一组织考试,成绩须在合格以上,并发给安全培训合格证书。

  2、注重培训质量。各企业要按照“统一安排,分级实施,分类指导,步步推进”要求,分阶段、分批次、分专业制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施。特别要注重安全培训的质量和效果,因地制宜,因人施教。

  今天,我们在这里举行“*****”安全培训活动启动仪式。刚才,国务院农民工办、全国总工会、****市建委的领导同志作了很好的讲话,提出了明确的要求,我都赞成。多年来,国务院农民工办、全国总工会等部门对建筑业农民工工作一直给予大力支持,在此,我代表住房城乡建设部表示衷心的感谢!下面,我讲两点意见。

  目前,我国建筑业已拥有****万建设大军,其中,农民工总数已超过****万。农民工不仅为国家工程建设作出了重要贡献,而且有力地促进了我国建筑业的快速发展。但是我们也注意到,大部分农民工文化水平不高,没有得到很好的专业技能和安全生产培训,往往成为建筑施工事故的重要原因。

  近几年,各级建设主管部门和有关单位,高度重视安全生产工作,在加强农民工安全培训方面,做了大量工作,取得了较好成效。一是安全培训制度逐步健全。****年,我部会同国家安监总局等七部门,制定并实施了加强农民工安全生产培训的政策规定。今年上半年,又对建筑施工特种作业人员管理工作,提出了具体要求。二是安全培训渠道不断拓宽。****年以来,我部与中央文明办、全国总工会等五部门,共同开展了建筑工地农民工业余学校创建工作。目前,全国已累计建校1万多所,培训农民工400余万人。三是安全培训工作深入开展。我部与有关部门密切合作,通过实施“阳光工程”、“温暖工程”、“示范工程”,从多个环节加强农民工安全培训工作。同时,先后修订了职业技能标准,完善了职业技能鉴定制度;会同全国总工会联合开展了“送书到工地”、聘用群众监督员等活动。各地主管部门也积极创新培训方式,加大培训投入,加强培训监管,农民工安全生产意识和能力得到了一定程度的提高。经过各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起数和死亡人数,每年都有下降,****年建筑业施工百亿元产值死亡率,从****年的**下降到了****,建设工程安全生产形势总体趋向稳定好转。

  农民工安全培训工作虽然取得了一定成效,但我们要清醒地认识到,在建项目的不断增加,施工安全事故仍不断发生,个别地区事故数量还有“抬头”的趋势,分析这些安全事故原因,与其中农民工的技能水平不高、安全意识不足有很大的关系。因此,我们必须牢固树立“忧患意识”,增强做好农民工安全培训工作的责任感和紧迫感。

  加强安全培训工作,是维护农民工根本利益的重要举措,是提高安全生产水平,保持社会和谐稳定的重要环节。我们要切实把这项工作抓好做实。

  一要加强领导,形成工作合力。各地建设主管部门要落实领导责任制,人事教育、质量安全部门要通力合作,明确任务和责任,加大对安全培训工作的指导和监管。建筑企业要统筹安排,突出重点,务求实效,认真做好安全培训活动的实施工作。北方地区要抓紧利用施工冬歇前的休整时间,妥善安排好培训工作。

  二要拓宽思路,创新培训措施。各地建设主管部门要按照开展本次活动的要求,结合本地实际,认真研究制定本地区安全培训工作方案。要充分发挥行业主管部门、企业和一线农民工各方面的积极性,与各级工会组织、农民工工作机构密切合作,整合社会各方面的力量。要发挥好建筑工地农民工业余学校作用,贴近施工现场实际,开展农民工安全生产培训工作。各地要采取有效措施,落实好保护好农民工的职业安全健康权益。

  三要加强监督检查,确保取得实效。各地建设主管部门要把这项工作作为日常安全生产工作重要内容,加强监督检查,确保从主管部门、企业到项目部层层落实工作责任。发现施工人员未经培训上岗或经培训不符合要求的,要责令企业限期整改;逾期不改的,要按相关规定予以处理。要加强对培训机构的监督管理,发现不按规定开展培训的,应记入不良信用档案,并向社会公布。